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关于花卉市场的调查报告
一、花卉产业发展现状
我国花卉产业从20世纪80年代开始，经过近20年的发展，取得了很大的成绩.据中国花卉协会统计，1984年全国花卉种植面积有1.4万hm2，1997年增为8.6万hm2 ，2000年达到14.8万hm2；花卉产值由1984年的6亿元，增加到1997年的96亿元，我国的花卉生产已经形成了一定的规模。目前，国内花卉生产仍以城市绿化为主，据国家统计局授权农业部发布的 于2000年全国花卉生产的有关资料，绿化专用花木的生产面积占全国花卉生产面积的50%以上，只有10%左右的面积用于切花，切叶和种球的生产。但随着近年居民花卉消费的迅速增长，鲜切花，盆花生产占地面积也在迅速扩大。花卉生产种类仍以传统名花，绿化苗木为主。
经过20年的发展，我国花卉进出口贸易有了较大的变化，花卉出口额逐年增加，但增长缓慢。据农业部发布的我国花卉产业统计报表，1998年出口额为3500万美元，1999年为2865.9万美元，2000年为2800万美元，2001年为8003.38万美元。花卉出口产品结构为:鲜切花以菊花，月季，百合，花烛等为主，主要出口日本，韩国，东南亚等国，仅云南省2001年出口额达1540万美元，2002年前10个月就超过2000万美元；切叶主要有杨桐，棂木，富贵竹，出口日本，美国等地；观赏苗木出口以红枫，鸡爪槭，竹类，白玉兰等为主。资料表明，2000年全国鲜切花和切叶出口额占花卉总出口额的13%，观赏苗木占10%，盆栽植物占70%。总体来说，出口花卉产品中优质花卉较少，在国际市场上以价格竞争为主。
在花卉进口贸易方面则表现出:进口种类多，数量大，增长快速，进口时间由季节性变成近2年的周年进口。这主要是由于我国花卉商品化生产起步晚，花卉生产技术和新品种选育水平落后于发达国家，加之国际花卉生产格局的基本形成，为满足近几年来城市环境建设的巨大需求，花卉生产所需的大部分优质种苗，种球，种子及园林园艺机械都依赖进口。2001年全国花卉进口额约30亿元。
总的来看，我国花卉种植面积大，但生产效益差，出口花卉种类单调且数量少，出口增长慢，花卉进出口贸易逆差很大，花卉生产缺乏特色。
随着国内外花卉需求的不断增加，我国花卉生产和消费具有巨大潜力，花卉产业发展有着良好的前景。由于我国花卉产业起步晚，目前在花卉生产，销售，流通管理方面还存在着许多不完善的地方，如政策法规不健全，科技较滞后，限制了我国花卉产业的迅速发展。特别是我国入世后，随着花卉贸易国际全球化和自由化的加速，更加迫切地需要认识当前面临的问题，解决这些问题，以促进民族花卉产业的健康发展。
二、我国花卉产业面临的瓶颈问题
1.生产规模小，专业化程度低
2001年国内花卉消费量较上年增长21.2%。据有关机构预测，我国花卉消费需求量每年将以20%的速度递增，较世界花卉消费量平均水平高10%。尽管国内花卉生产逐年扩大，2000年为14.8万hm2，有花卉生产企业21975个，但大中型企业仅占11.2%。总体上来说，生产规模普遍较小，专业化水平较低。我国花卉产业每公顷平均产值仅是荷兰的1.7%，以色列的5.9%，哥伦比亚的7.7%。正是目前花卉生产的状况造成国内市场上较缺乏优质花卉产品，从而导致国内市场对需求的优质草花种子，草坪种子，花卉种苗和种球，成品花卉及园林机械和园艺工具主要依赖进口。进口金额逐年上升，在1999年北京地区进口花卉有1000万美元，2001年北京进口盆花达400万盆，近2000万美元。2001年国内进口花肥，花药，园艺工具及园林机械的金额近1000万美元，占国内市场份额的70%以上；进口种子达5000万人民币。特别是入世后，关税下调，进口花卉的优质优价，具有很强的市场竞争力，这将给民族花卉产业带来巨大的冲击。
2.专业技术人员较缺乏
花卉产业上规模和专业化水平的提高，需要大量的专业技术人员的参与。从当前调查情况看，全国共有2万多个花卉企业，42万户花农，从业人员146万人，但从业人员中只有4.6万名技术员，占从业人员的3%，平均每户有从业人员3～4人。这在一定程度上造成了花卉生产过程中，开展技术创新和科技推广较难，产品质量不高，产品缺乏市场竞争力。当前要实现我国花卉产业的规模化和专业化，迫切地需要提高从业人员的素质。
3.产业结构不合理
据世贸组织统计，1998年全球花卉贸易出口额超过74亿美元。产品结构为:鲜切花占60%，小盆花占30%，观叶植物占10%，其中鲜切花是花卉产业发展的主体。世界上许多花卉产业大国，鲜切花生产占产业的60%以上。近10年来，国内鲜切花和盆花生产虽然受到重视，但产业结构调整力度还不够。据国家统计局授权国家农业部发布的2000年花卉产业种植比例资料表明:草坪，种子，种球，观赏苗木生产占花卉总生产面积的56%，切花切叶仅占7%，盆栽植物占13%；绿化苗木，草皮，观叶植物占国内花卉产值的80%以上。国内花卉生产面积是世界总生产面积的1/3，而切花生产总量仅为国际市场的3%。这与当前国际花卉贸易的产品结构形成很大反差，没有充分发挥我国劳力资源优势，还需要大力发展切花和盆花产业。
4.产品流通体系不健全
我国花卉生产和需求存在着地区不平衡的特点，花卉消费常处于南花北调状态。目前，花卉流通体系尚不健全，花卉产品的主要流通渠道为:生产者批发商零售商，花卉产销结合，花卉流通量较小，流通环节多，流通费用高，加之缺乏先进的花卉采后贮运，保鲜技术及花卉流通过程的质量监督，产品质量评估难，优质优价难实现，影响花卉的国内外贸易。现在全国有近800个花卉批发市场，南方建成有2个花卉拍卖中心，最大的昆明国际花卉拍卖中心预计每天可成交300万-400万枝鲜切花，可解决南花的国内流通问题。但要与国际花卉贸易接轨，扩大我国花卉的出口，还要不断地完善流通体系。
5.缺乏生产标准化
目前，我国尚未制定国内花卉生产标准化的有关法规，国内花卉生产方式较传统，生产技术，如栽培方式，病虫害防治方法，花卉保鲜，贮运及包装等技术落后，加之对国际花卉贸已要求的技术信息缺乏了解，造成我国花卉出口贸易遭遇绿色壁垒，如美国规定进口的盆景生产只准用泥炭，火山岩等介质，使我国用天然泥土栽培的盆景出口受到很大的影响。2001年湛江出口的富贵竹也遭遇包装，保鲜要求的技术壁垒。花卉生产标准化成为入世后我国花卉国际贸易面临的重要问题。
三、花卉产业的发展策略和措施
入世后，国内关税下调，国外花卉优质优价具有更强的竞争力，预计花卉进口还将增加，花卉产业面临挑战。从世界花卉产业发展的新趋势来看，花卉生产具有由高成本的发达国家向低成本的不发达国家转移，由传统花卉向新优花卉发展的趋势，而我国具有植物资源，气候资源和劳力资源三大优势，气候类型丰富，可生产的花卉种类多样；花卉种质资源非常丰富，拥有许多珍稀的观赏价值较高的野生花卉，如兰属，杓兰属，独蒜兰属，百合属，飞燕草属，乌头属等，有着发展特色花卉的种质基础，具有巨大的花卉开发利用潜力；我国劳力充足而廉价，土地价格较低，有发展成品花卉的优越条件，现国内每单位花卉生产成本是日本的1/5，台湾省的1/3，明显低于东南亚及拉美国家。我们只有充分挖掘资源潜力，正确定位花卉产业发展的方向，解决当前发展中面临的瓶颈问题，提高从业人员素质，重视花卉市场信息管理，加强宏观调控，健全流通体系，培育规范化的市场，建立竞争有序的良性环境，正确引导消费，解决供需矛盾，抓住发展契机，扩大花卉出口创汇，才能促使民族花卉产业走向特色化，可持续发展的道路。具体地说，当前我们应做好以下工作：
(1)利用劳力资源，气候资源及土地资源，优化投资环境，吸引国外拥有先进生产技术和管理经验的花卉企业进行投资，带动我国花卉产业的发展。
(2)花卉产业结构的调整应将重心转移到鲜切花和盆花发展上来，突出特色产品，创立品牌。在大力扶持鲜切花产业的同时，还要不断地提高产品的质量，巩固和扩大国际市场。
(3)对季节性生产出口的花卉，应加强花卉产业的信息管理，科学地进行市场预测，合理安排生产，了解国外贸易的技术要求和惯例，把握时机，扩大产品的出口创汇，走绿色产业发展道路。
(4)进一步探索具有中国花卉产业特色的生产经营组织模式，如荷兰的专业农业合作社管理制度，日本的农协组织管理体制都发挥出较高的经济效益，花卉产销分工协作专业化程度较高，目前我国推行的公司+企业+农户的经营组织形式还需进一步探索。
(5)加强对科研技术成果的转化应用，结合野生花卉资源的开发和利用，培育花卉新品种，走花卉产品特色化的道路。
(6)健全花卉产品的流通体系，扩大花卉的市场流通量，进一步完善国家质量技术监督局发布的于2001年4月实施的《主要花卉产品等级》条例，加强对花卉产品的质量监督管理，实现花卉市场的公平竞争，优质优价。
(7)建立花卉信息网络，对花卉生产进行指导，规范市场体制，正确引导消费，充分了解国内外花卉产业信息动态，把握市场机会。
(8)加强对花卉品牌的知识产权管理，在市场竞争中保护自己的合法权益。
(9)制定国内花卉生产统一管理制度，规范生产过程，结合国际贸易的产品质量要求，对花卉生产方式，采后处理技术，包装标准及病虫害防治等方面提出标准化生产的要求，与国际贸易接轨。
（资料来源： 有删节）
